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大宋与辽国、西夏得以维持当前和平的前提，并非“岁赐”，而在于辽国与西夏国内的土地、粮食及财富，尚能供养其国内的臣民？
赵旸的这番言论好似惊雷般在殿内君臣的耳畔炸响，令众人为之震撼。
半晌，参知政事庞籍忍不住插嘴道：“赵正言这番言论，发人深省，然恕在下愚昧，不得要领……契丹虽是胡人之后，却也崇仰我中原文化、效仿中原王朝，自建国以来便自诩承汉唐之制，伪称中原正统，应当不至于做草原胡人行径……再者，若契丹果真治国无方，令其臣民受饥寒之苦，撇开澶渊之盟不提，也理应是我大宋趁机进攻，怎会……”
赵旸微微一笑，心下暗道：宋时的人还是颇为淳朴的，心思远不及后世，尤其是某些国家。
他想了想道：“庞相公误会了，我并非说辽国会效仿草原胡人劫掠大宋，也无意谈论辽国治国如何，我想说的是……资源。”
“资源？”庞籍一愣。
“对。”赵旸点点头道：“即一国疆域内的土地、矿藏、江河、湖泊、林木、山丘等资源，例如土地，更多的土地可以养活更多的人口，更多的人口可以创造更多的价值与财富，这些叫做一国之体量。汉末三国年间，蜀国为何无法击败魏国？最根本的原因还是蜀国体量远不如魏国。以今朝西夏为例，只要大宋不犯蠢，西夏永远无法击垮大宋，二者体量相差太大。”
这话说得殿内君臣皆一脸尴尬，毕竟大宋前几年与西夏交锋可是连败三阵。
偷偷看了一眼官家有些难看的表情，庞籍轻咳一声道：“赵正言可莫要轻视西夏，西夏国力及军队皆不可小觑……”
“呵。”赵旸笑着摇头道：“并非我小瞧西夏，就西夏的体量……想要击垮它在我看来并不难。”
庞籍一惊，拱手道：“愿闻高见。”
赵旸欲言又止地看着庞籍，朝高若讷瞥了一眼。
庞籍顿时醒悟，笑着点点头岔开了话题：“在下明白了，若契丹国内的土地无法养活其国内的臣民，介时契丹就会考虑从我大宋夺取国土，是这个意思吧？”
赵旸其实知道辽国远没有到其疆域所能承载人口的上限，因此并未正面回答庞籍，以免日后落下话柄，想了想避重就轻地问高若讷道：“大宋每年献给辽国的岁币，高相公觉得足以养活辽国的臣民么？”
高若讷看了眼一会喊他高相公一会又对他直呼其名的赵旸，着实有些不愿回答。
“高相公不知可以找人回答。”赵旸轻笑道。
“哼。”高若讷轻哼一声，一脸不情愿地回答道：“据我所知，城中寻常民户，三四口之家，一年购粮所费少说也有四十千，即四十实贯，更不提其他挑费。二十万银、三十万绢虽价值不菲，但换算成钱最多也就六、七十万贯，满打满算也就仅够养活两万人，自然不足以养活辽国臣民。”
赵旸抚掌称赞，点点头道：“我觉得也是，那五十万银绢，充其量也就供辽国宫廷、权贵吃喝享用，尽管会因此流入民间，带动辽国经济，但最根本的还是在于辽国的资源能否养活其国内的臣民。换而言之，大宋每年献纳于辽国的岁币，并不能真正杜绝辽国进犯我大宋的可能……是也不是，高相公？”
“……”
高若讷难以反驳，半晌才勉强辩道：“即使如你所言，但……但不能否认宋辽两国已有五十年未有交兵。”
赵旸嗤笑着摇摇头，反问道：“那是澶渊之盟及每年献纳岁币的功劳，还是大宋军队的功劳？我先前说过，两国之间的战争，主要在于夺取利益，其中资源最为关键，更多的土地可以养活更多的人口，更多的人口可以创造更多的价值与财富，反哺国家使变得更为强盛。辽国疆域虽广，但多是贫瘠之地，不利耕种，且气候寒冷、兼之人口亦不如大宋，就发展国力而言更为困难，不及大宋坐拥中原多数富饶之地，气候宜人、人口亦众多。若大宋果真羸弱到辽国可以倾吞，高相公觉得辽国会在乎什么盟约么？稚子怀金行于闹市的典故，我相信诸位臣僚都读过，也应知晓其中道理。至于岁币，那更是笑话，等倾吞了大宋，什么都是他的。”
高若讷默不作声。
见此，赵旸环视一眼殿内群臣，又说道：“昔日隋炀帝三征高句丽，世人都道其好大喜功，然不久之后，唐太宗亦远征高句丽，莫非唐太宗亦是昏君？说到底还是因为高句丽日益壮大，频繁袭扰中原王朝，渐成祸患，不可不除，这叫卧榻之侧岂容他人酣睡？……据我所知，太祖灭后唐前，也是这般回绝后唐国主之求和的，这算不算祖训？”
“……”
满朝文臣面面相觑，不知情的以目光向同僚求证，而知情的则微微点头示意。
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